Дело № 2-3353/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд г Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Морозенко Н.Н.,

с участием:

представителя истца по доверенности Крикуна Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сикорской Е. С. к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Сикорская Е. С. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом (лит. А, а, а2, а3, а4, а5 - готовность 30%), расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истица указала, что, являясь наследницей по завещанию имущества умершего дата Сикорского В. Д., приняла причитающееся ей наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером 26:12:011725:39, площадью 631 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, назначение - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия № от дата нотариус по СГНО РФ Коваленко А. Б. отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по причине изменения общей площади жилого дома за счет перепланировки, наличия самовольно возведенных пристроек к жилому дому, на которые не представлен акт приемочной комиссии. Наследодателем в целях улучшения жилищных условий при жизни была произведена реконструкция указанного жилого дома, документы на которую он в соответствии с действующим законодательством оформить не успел. В связи с тем, что в настоящее время истица не имеет возможности узаконить реконструкцию жилого дома во внесудебном порядке, истица обратилась в суд с требованием о признании права собственности на реконструированный жилой дом (лит. А, а, а2, а3, а4, а5 - готовность 30%), расположенный по адресу: <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы Крикун Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал разъяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки в судебное заседание суду не представил, о месте и времени судебного заседания был надлежаще извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Представитель комитета градостроительства администрации <адрес>, привлеченный по ходатайству представителя истца в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки в судебное заседание суду не представил, о месте и времени судебного заседания был надлежаще извещен.

Суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя администрации <адрес> и представителя комитета градостроительства администрации <адрес> в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сикорская Е. С. на основании завещания является наследницей Сикорского В. Д., умершего дата года.

Наследодателю принадлежал земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства по результатам технической инвентаризации от дата жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Сикорскому В. Д. на основании договора купли-продажи № от дата года, удостоверенного СГНК, имеет площадь 52 кв. м. и состоит из лит. А – жилой дом, лит. а – пристройка, лит. а2 – пристройка, лит. а3 – пристройка, лит. а4 – пристройка, лит. а5 – пристройка. В примечании указано: общая площадь изменилась на основании решения МВК от дата пр. № (пристройка лит. а2 – 11,3 кв. м.), за счет пристроек лит. а3 – 1,9 кв. м., лит. а4 – 1,5 кв. м. (разрешение на возведение не предъявлено), и за счет перемера. Пристройка лит. а5 готовность – 30% (разрешение на возведение не предъявлено).

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия № от дата нотариусом по СГНО РФ Коваленко А. Б. истице отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Отказывая, нотариус ссылается на Выписку из реестра объектов капитального строительства по результатам технической инвентаризации от дата года, указывая, что в жилом доме произошло изменение общей площади указанного жилого дома за счет перепланировки, наличие самовольно возведенных пристроек, на которые не представлен акт приемочной комиссии.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В свою очередь право собственности у наследодателя должно возникнуть на законных основаниях.

Статьей 1110 Гражданского кодекса РФ установлено: при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 1152 Гражданского кодекса РФ установлено: принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено, что истица на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата года, удостоверенного нотариусом по СГНО РФ Коваленко Б.А. и зарегистрированного в реестре за № 4-2904, является собственницей земельного участка с кадастровым номером 26:12:011725:39, площадью 631 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, назначение для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:011725:39 зарегистрировано Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 288629 выданным дата года, запись регистрации №26-26-01/106/2013-139.

Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка от дата №26/501/14-212950, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, земельный участок с кадастровым номером 26:12:011725:39 имеет следующие характеристики: площадь 631 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, правообладатель – Кадушкина Е. С..

Согласно свидетельству о расторжении брака I-ДН №815055, выданному отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес> по городу Ставрополю, после расторжения брака между Кадушкиной Е. С. и Кадушкиным С. А., Кадушкиной Е. С. присвоена фамилия Сикорская.

В кадастровом паспорте здания от дата года, выданном ГУП СК «Крайтехинвнтаризация», в графе 1.7. указано, что спорный жилой дом находиться в пределах земельного участка с кадастровым номером 26:12:011725:0039.

Из изложенного суд делает вывод о том, что спорный жилой дом находиться на земельном участке с кадастровым номером 26:12:011725:39, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем истице на законных основаниях.

В силу положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка может быть узаконена в том случае, если она соответствует требованиям градостроительных норм и правил, и не создает угрозы нарушения прав иных лиц.

Из технического заключения № от дата по обследованию жилого дома лит. «А, а, а2, а3, а4, а5», по <адрес> на предмет самовольно выполненной реконструкции, подготовленного ООО ПСК «Энтар», имеющего свидетельство о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, следует, что обследуемый жилой <адрес> находится в удовлетворительном техническом состоянии. Принятые при реконструкции решения не противоречат требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных и градостроительных норм, действующих на территории Российской Федерации. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, инженерное оборудование дома обеспечивает соблюдение требований санитарных норм. Здание может использоваться для постоянного проживания людей.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция спорного жилого дома осуществлена с соблюдением противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических, строительных и градостроительных норм, действующих на территории РФ, не несет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что именно Сикорский В. Д. произвел реконструкцию спорного жилого дома. В связи с тем, что Сикорский В. Д. умер, истица не имеет возможности получить информацию о принятии им мер по легализации указанной реконструкции.

При этом судом учтено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 48 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из технического заключения № от дата года, подготовленного ООО ПСК «Энтар», следует, что выполненная реконструкция спорного жилого дома не нарушает градостроительных норм и правил.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сохранение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, который на законных основаниях принадлежит истцу, реконструкция жилого дома отвечает требованиям законодательства РФ, регулирующего спорные отношения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно пункту 2 статьи 8.1, статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Федеральным законом от дата №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сикорской Е. С. удовлетворить.

Признать за Сикорской Е. С., дата года рождения, право собственности на реконструированный жилой дом (лит. А, а, а2, а3, а4, а5 - готовность 30%), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на реконструированный жилой дом (лит. А, а, а2, а3, а4, а5 - готовность 30%), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В. А. Воробьев